最近、中国で大きな話題となっている
農管（ノングゥァン）という役人が居ます。
これと似たようなもので、
以前からある城管（チァングゥァン）を
今回は取り上げてみます。
どちらも、ひとことで言うと、
世紀末を体現したヒャッハーな人たちです。
城管：
中国語で、城は、都市や街を意味します。
日本語のお城のことではないです。
さて、城管の正式な名前は、城市管理行政執法局で、
この部門や職員を指して、城管と略称されます。
日本語訳すると、都市管理行政執行局で、
都市管理整備を行うようにも聞こえますが、
警察でも都市管理でもない、
準警察のような位置づけです。
法律上、司法権や警察権がなく、
逮捕などはできず、
罰金や指導までしかできないことに
なっています。
しかし、中国では末端の役人は、
そもそも法律知識やモラルが低く、
行政指導や行政執行として、
やりたい放題やっているのが実態です。
特に、有名で目立つのは、
屋台で販売しているのを見つけると、
立ち退きを求める際、口頭だけでなく、
屋台を破壊する、商品を没収するなどの
実力行使をすることが多く、
中国の一般の市民や商売人からは、
特に嫌われています。
屋台自体が、元々営業許可を取得しておらず、
勝手にやっているので
確かに違法と言えば違法で、
どっちもどっちかもしれませんが、
実力行使された店主や市民から、
逆に、城管が襲撃されて、
パトカーをひっくり返される
といった暴動にまで至ることもしばしばです。
農管：
農管の正式名称は、農業総合行政執法隊で、
都管の農村版です。
農村における農産物の栽培、
農薬や動物薬管理、肥料管理、
家畜などあらゆる面での法の執行や
行政指導を行うことになっています。
特に、2018年以降、地方の
農業部門の機能が再編されて、農管が組織され、
さらにゼロコロナ政策が終了した最近になって、
農村部での横暴が、中国メディアや
SNSでも取り上げられるようになっています。
農業は、そもそも専門性や経験が必要な分野で、
経済活動に位置付けられるものですが、
現在、中国では、法の執行そのものに
注力される部分が出てきています。
ゼロコロナ政策を厳格に執行することで、
他の所に様々な影響が出たのが昨年までですが、
農業・農村においても、
そういった政策や執行が彷彿されるような
状況が発生する地域が出ています。
